Что предлагают авторы инициативы
Новый регламент делит детей на возрастные группы. Для владельцев сайтов закон вводит такие правила:
- Дети до 13 лет
Полный запрет на регистрацию в социальных сетях и на видеоплатформах. Дети не смогут создавать личные профили, но авторы закона понимают, что дети любят смотреть мультики, обучающие ролики или клипы. Поэтому разработчики предлагают такой выход: ребенок берет телефон родителя, а взрослый заходит в специальный детский режим или семейный профиль. Родитель сам включает ребенку проверенное видео, контролирует процесс и ставит тайминг. - Подростки от 13 до 14 лет
Подросток может завести аккаунт, но этот профиль технически привязывается к странице родителя. Взрослый получает полный пульт управления: он видит все контакты ребенка и одобряет или запрещает новые добавления в друзья. Включается жесткое ограничение по времени – ровно один час в день, после чего приложение блокируется. - Подростки от 15 до 18 лет
Ребята этого возраста уже получают право открывать личные учетные записи, но платформы обязаны делать интерфейс безопасным. Это значит, что для пользователей до 18 лет платформа по умолчанию обязана выключить алгоритмы, которые затягивают в ленту часами, убрать ночные уведомления, чтобы подростки не сидели в телефонах до утра, и заблокировать доступ к чат-ботам с искусственным интеллектом и виртуальным собеседникам.
Главный вопрос: как система проверит возраст?
Ведь подросток просто может указать, что ему уже 15, 18 или вообще 22.
Как говорят авторы законопроекта, обычная анкета в интернете больше не поможет обойти запрет, потому что соцсетям запретят верить пользователям на слово. Вместо ввода фальшивой даты рождения система потребует подтвердить возраст через официальное государственное мобильное приложение или европейский цифровой кошелек EUDI Wallet.
В некоторых странах уже действуют национальные сервисы проверки личности, например система Cl@ve в Испании. Но эта программа пока не умеет работать с детскими аккаунтами. Государствам ЕС придется доработать национальные порталы и добавить семейные разделы. В этих разделах родители должны указать официальные данные своих детей.
Когда подросток попытается зарегистрироваться в таких сервисах, как Instagram или TikTok, обычная анкета перестанет работать. Платформа отправит запрос в защищенную государственную систему. В ответ соцсеть получит только ответ о подтверждении возраста. Личные документы и данные семьи останутся в государственном приложении и не попадут к IT-компаниям.
Ответственность цифровых платформ
Раньше все ложилось на плечи родителей. Мамам и папам приходилось самостоятельно ставить родительский контроль, настраивать приложения и следить за экранами детей.
Новый закон меняет этот подход. Теперь за безопасность юных пользователей отвечают не родители, а сами технологические гиганты. Владельцы платформ обязаны сделать сервисы безопасными с самого начала. Если корпорации нарушат правила, власти назначат огромные штрафы. Суммы составят до 6% от общего годового оборота компании.
Почему власти пошли на такие меры
Еврокомиссия объясняет необходимость жестких мер результатами исследований Европейской комиссии о жизни молодежи в интернете. Данные Евробарометра показывают следующее: подростки от 13 до 18 лет проводят перед экранами в среднем по 4,5 часа в учебные дни. В выходные дни это время увеличивается до 6,1 часа.
Медицинская статистика и масштабное международное исследование сети EU Kids Online, охватившее десятки стран Европы, фиксируют серьезный вред от таких цифровых нагрузок:
- Лишь 48% детей и подростков чувствуют себя в безопасности в интернете
- Каждый третий ребенок в европейских странах хотя бы раз становился жертвой оскорблений, угроз или целенаправленной травли в социальных сетях и мессенджерах
- Примерно 33% подростков регулярно испытывают стресс, грусть или чувство изоляции из-за социальных сетей
- 9 из 10 детей жалуются на физические симптомы из-за гаджетов – проблемы со сном, постоянную усталость или головные боли
- Около 40% несовершеннолетних натыкаются на жесткий или жестокий контент, а также на материалы, навязывающие нездоровую худобу или самоповреждения.
Когда закон вступит в силу?
Представленный документ – пока только предложение Европейской комиссии. Инициативу озвучила председатель организации Урсула фон дер Ляйен, но впереди долгий путь согласований.
Теперь текст закона должны детально изучить и одобрить Европейский парламент и Совет Европейского союза. Каждое государство-участник имеет право голоса и может вносить свои поправки. Кроме того, странам потребуется время на техническую достройку национальных систем верификации вроде испанской Cl@ve. Учитывая масштаб документа, сопротивление технологических гигантов и необходимость согласовывать интересы всех 27 стран ЕС, процесс обсуждений, правок и голосования может затянуться на несколько месяцев или даже лет.
