Причиной стала банальная путаница из-за специфики официальных документов. В выданных справках о провизорном разрешении указан срок «3 месяца». Кадровые службы и работодатели механически трактуют эту фразу неправильно, решая, что через три месяца документ сгорит, компания получит штраф за нелегальное трудоустройство, и начинают перестраховываться. На самом деле в законе четко разделены обязанности ведомств и права сотрудника. В самом документе прописано:
«El plazo máximo para resolver y notificar la resolución es de 3 meses... El presente trámite de admisión implica la autorización, de forma provisional, a la persona solicitante a residir y, en caso de que se encuentre en edad laboral, a trabajar por cuenta ajena y por cuenta propia en todo el territorio nacional y en cualquier ocupación o sector de actividad. »
В переводе на русский язык это означает:
«Максимальный срок для рассмотрения и уведомления о принятии решения составляет 3 месяца... Настоящая процедура приема документов подразумевает временное разрешение заявителю на проживание и, в случае трудоспособного возраста, на работу по найму и работу за свой счет на всей национальной территории и в любой сфере деятельности или секторе.»
То есть трехмесячный лимит касается исключительно чиновников – это время отводится миграционной службе на проверку досье. Сам же временный статус действует бессрочно до официального вердикта, но из-за путаницы людей увольняют, а биржи труда отказывают им в регистрации.
Правозащитники и профсоюзы сразу забили тревогу и обратились в Правительство. Депутаты в свою очередь направили официальные инструкции во все инстанции. В них подчеркивается, что временный статус защищает сотрудника до тех пор, пока миграционные службы не изучат досье полностью, сколько бы месяцев ни длилась проверка. Никаких досрочных аннулирований закон не устанавливает.
Программа чрезвычайной легализации привлекла огромное число людей. Всего власти получили почти 1,17 млн заявок. По последней информации, ведомства одобрили 70% документов. Это составляет 822 000 человек. Но это не значит, что им уже дали ВНЖ. Они получили вот такое временное разрешение на работу. Около 160 тыс. участников программы уже официально платят налоги.
Эксперты советуют всем сотрудникам, которые столкнулись с давлением со стороны работодателя, не молчать. Нужно сразу обращаться в профсоюзы или центры юридической помощи. Власти в свою очередь напоминают бизнесу, что любые попытки уволить людей по причине окончания временного разрешения –незаконны. Компании могут получить крупные штрафы.
