Из-за многолетнего дефицита свободных окон на государственном портале Cita Previa в стране процветает бизнес продажи времени записи в полицию. Боты или посредники перехватывают слоты, а потом их продают. И люди вынуждены покупать, потому что сами записаться не могут.
Теперь в ряде провинций дата и время визита назначаются автоматически вместе с вынесением положительного решения по ВНЖ, уведомление приходит заявителю по SMS и электронной почте. Привязка визита к конкретному номеру положительного досье и персональным данным заявителя разрушает теневую бизнес-модель, ведь нелегальная перепродажа теряет смысл. Это первая и самая важная причина.
Во-вторых, нововведение снижает нагрузку на сотрудников полиции. Автоматизация позволяет равномерно распределять поток по часам и дням недели, оптимизируя внутренние ресурсы ведомств.
В-третьих, это важнейший шаг для защиты прав и гарантий граждан: государство фактически признало, что официальное положительное решение по ВНЖ не должно обесцениваться из-за технических барьеров. Сейчас люди не чувствуют никакой радости, а наоборот испытывают стресс.
Пока автоматическую рассылку применяют в основном только на массовые и регламентированные процедуры, такие как различные виды оседлости (arraigo).
Где систему уже внедрили?
Процесс цифровизации идет децентрализованно и неравномерно – регионы подключаются по мере технической готовности местных управлений. Первым полигоном для обкатки системы стала Каталония ( Барселона и ее агломерация). Тестирование нового механизма проходило в конце 2024 – в течение 2025 года. Тогда коллапс с записями там ощущался острее всего. Успешный опыт каталонских комиссариатов показал эффективность идеи и дал толчок к ее масштабированию.
На рубеже 2025–2026 годов систему начали внедрять и в других регионах. И на сегодняшний день автоматическое рассылка уведомление работает уже в 36 провинциях Испании. В этот список входят:
- Андалусия (Севилья, Кадис, Кордова, Хаэн и др.)
- Кастилия и Леон (все 9 провинций, включая Вальядолид и Бургос)
- Кастилия-Ла-Манча (Толедо, Альбасете, Гвадалахара, Куэнка, Сьюдад-Реаль)
- Арагон (Уэска, Теруэль)
- Галисия (Ла-Корунья, Луго, Оренсе, Понтеведра)
- Страна Басков, Наварра, Кантабрия, Ла-Риоха, а также автономные города Сеута и Мелилья
Когда подключат остальные провинции?
В тех субъектах, куда автоматизация пока не дошла, например, в Мадриде и Валенсийском сообществе, ситуация остается прежней: заявители вынуждены самостоятельно отслеживать слоты через портал Cita Previa. Представители полиции и миграционных служб ссылаются на серьезные инфраструктурные трудности, ведь процесс требует серьезной цифровой перестройки и надежной связи между разрозненными базами данных самих комиссариатов, центрального министерства и региональных ведомств. Что это означает? По сути за этими словами стоит – у нас на это нет денег, сейчас другие приоритеты.
В то же время местные ассоциации юристов, адвокаты по миграционным делам и профильные специалисты поддерживают идею цифровизации и критикуют ее неравномерность. Получается, Испания как бы разделена на «успешные» провинции и зоны бюрократического отставания. То есть жители одних регионов избавлены от изнурительного стресса, а в соседних провинциях – по-прежнему вынуждены сутками дежурить у экранов или переплачивать посредникам за базовое законное право оформить свой пластиковый документ.
