Эта мера затронет внушительную часть электората: с 2022 года паспорта по этой процедуре уже получили более 500 000 человек (из них почти 400 000 уже внесли в списки избирателей), а еще около 2 миллионов заявок сейчас ожидают одобрения в консульствах. По оценкам демографов, без решения суда к выборам зарубежный избирательный ценз вырос бы на 600 000 новых участников.
Теперь, чтобы отдать свой голос из другой страны, человеку нужно подтвердить важный факт: его предки покинули Испанию именно в качестве изгнанников из-за режима Франко, гражданской войны или политических и религиозных преследований. Если в консульских делах нет прямых архивных справок об изгнании, а заявитель проходил по общему правилу родства с эмигрантами, его имя временно исключат из избирательных списков до вынесения окончательного решения.
Суд подчеркнул: речь идет исключительно о праве голоса. Паспорта у людей никто не аннулирует, а консульства продолжат обрабатывать заявки на гражданство дальше. Однако тем, кто уже получил паспорт, но не имеет в деле справок о статусе политэмигранта у предков, путь к урнам на ближайших парламентских выборах будет закрыт.
Юридический конфликт возник из-за разницы между буквой закона и тем, как его применили на практике. Изначально «Закон о памяти» задумывался как возмещение ущерба жертвам Гражданской войны и франкизма: по нему гражданство полагалось потомкам тех, кто бежал из страны из-за политических, идеологических или религиозных репрессий. Однако найти архивные доказательства полувековой давности крайне сложно, поэтому Министерство юстиции Испании пошло на упрощение: выпустило внутреннюю инструкцию, по которой любой испанец, эмигрировавший в период с 1936 по 1955 год, автоматически признавался «политическим изгнанником» без необходимости подтверждать факт преследований.
И оппозиция с такой инструкцией не согласилась. Vox вместе с объединением Iustitia Europa подали в суд. Их аргумент – правительство ускоряло раздачу паспортов за океаном, рассчитывая удержать власть в парламенте за счет голосов традиционно левой латиноамериканской диаспоры.
Премьер Педро Санчес выступил против этого вердикта. В правящей коалиции заявили, что правые просто опасаются поражения и пытаются сделать все, чтобы сократить число избирателей.
Государственные юристы уже подали апелляцию, они требуют отменить временную блокировку как нарушающую базовое право граждан на голос, а в случае отказа обратятся в Конституционный суд.
